黨群工作
government2020年主要工作部署
一、穩(wěn)步推進改革,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力
1. 深化轉型升級。繼續(xù)推進技術服務領域向生態(tài)環(huán)境轉變、管理向精細化轉變;成立國土空間規(guī)劃研究所,打造規(guī)劃產(chǎn)業(yè)板塊,使國土空間規(guī)劃產(chǎn)業(yè)成為我隊新的經(jīng)濟增長點;繼續(xù)增強事業(yè)性、公益性、基礎性、戰(zhàn)略性事業(yè)職能,使我隊在建設一支新型自然資源勘查隊伍上取得實質(zhì)進展。
2. 推進規(guī)范經(jīng)營。緊盯省、廳關于地勘單位改革政策信息,在思想上、行動上對接改革,合法規(guī)避各種改革風險;合理解決原第二、第五工程處股份制鉆機遺留問題;完善管理制度,堵塞管理漏洞,以法律手段維護損害單位利益,防止不規(guī)范經(jīng)營行為發(fā)生。
3. 理順產(chǎn)權關系。對接地勘單位改革政策,積極與省局溝通,理順嵩陽飯店產(chǎn)權,實現(xiàn)長遠經(jīng)營。同時搞好對外承包和內(nèi)部開發(fā)利用,充分發(fā)揮嵩陽飯店綜合效益。規(guī)范隊屬車輛戶籍管理,為后續(xù)適應改革做好準備。
二、拓展事業(yè)職能,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎
1. 做好財政勘查項目。繼續(xù)在豫西以金屬、新興戰(zhàn)略性非金屬礦種為重點申報項目,力爭入庫2-3個礦產(chǎn)勘查項目,確?!昂幽鲜∥鲘{縣龍王廟石墨礦預查項目”續(xù)作成功,鞏固豫西勘查基地;做好“吉爾吉斯斯坦卡瓦依金礦普查(續(xù)作)項目”,鞏固國外勘查基地;高質(zhì)量充實“項目庫”,爭取“青海道幃銅多金屬礦普查”等更多項目立項成功。
2. 做好財政專項項目。做好2021年度財政專項的謀劃,重點保持“河南省全省資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警評估項目”的連續(xù)性;積極申報省內(nèi)露天礦山耕地資源調(diào)查評價、煤礦采空區(qū)致災狀況及恢復治理調(diào)查監(jiān)測、煤礦區(qū)地下水調(diào)查監(jiān)測等財政項目。履行好河南省實物地質(zhì)資料新鄭分庫職能;積極謀劃主動參與河南省自然資源博物館籌建工作。
3. 做好環(huán)保資金項目。高質(zhì)量完成“河南省地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設項目”年度計劃;積極推進2019年申報的黃河流域生態(tài)保護以及淮河、丹江-唐白河流域山水林田湖草項目落地,積極爭取實施;爭取在黃河流域地下水污染成因及修復保護治理模式研究、沿黃區(qū)域有機物污染運移規(guī)律調(diào)查研究、河南省地下水環(huán)境質(zhì)量體系建設、南太行地區(qū)大氣污染與地下水污染規(guī)律調(diào)查評價等方面,成功申報2-3個中央環(huán)保資金項目。
三、加強科技創(chuàng)新,打造經(jīng)濟發(fā)展強力引擎
1. 做優(yōu)科研平臺。通過搭建“河南省國土資源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設與運行管理”支撐平臺,提升我隊整體安全生產(chǎn)管理技術水平;籌備廳級科技平臺“河南省地下水污染防治工程技術研究中心”;加強與行業(yè)協(xié)會、科研院所、高校的合作,爭取2020年度在科研平臺建設上有新突破。
2. 做精科研項目。做好“ 安全風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設”“河南省露天礦山高陡邊坡復綠工程技術研究”“綠色勘查”等科研項目;積極申報“豫北平原地下水動態(tài)演變規(guī)律研究”“地質(zhì)災害三維動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)研究”“河南省濟源盤古寺-五龍口斷裂帶地熱賦存規(guī)律及開發(fā)利用研究”等省廳省局科研項目。
3. 做強科技團隊。繼續(xù)推進與國內(nèi)科研院所、單位、知名專家的實質(zhì)性合作,構建產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新體系;繼續(xù)推進“河南省地質(zhì)災害防治協(xié)會”成立工作;鼓勵技術實體認真研究自然資源部印發(fā)的《自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》,爭取以科研成果帶動項目實施;爭取在省部級科技獎申報上有突破,積極參加省局一年一度的科技獎評選活動。
四、著力精細管理,推進經(jīng)營管理穩(wěn)健轉型
1. 修訂完善現(xiàn)行規(guī)章制度。進一步完善財務、人事、質(zhì)量、安全、企業(yè)管理、目標績效考核等各方面管理制度,建立適應我隊改革發(fā)展的現(xiàn)代管理體系,重點完善三標一體管理體系等。
2. 鞏固提升經(jīng)營管理成效。積極推進財務由核算型向管理型轉變,積極研究業(yè)務和稅收融合,達到合理節(jié)稅目的;加強對項目預算執(zhí)行的監(jiān)督、管控和考核,杜絕施工項目虧損;建立應收賬款預警制度和責任管理制度,提高賬款回收率;加強對經(jīng)營實體的審計監(jiān)管,預防違規(guī)行為發(fā)生等;著力推進安全生產(chǎn)雙重預防體系有效運行,鞏固持續(xù)向好的安全生產(chǎn)形勢。
3. 持續(xù)推進精細化管理。堅持問題導向,補短板、抓重點,向精細化管理看齊。確保取得空間規(guī)劃和地質(zhì)災害監(jiān)理乙級資質(zhì)。不斷增強開源公司的市場競爭力;有效推進經(jīng)營管理、技術管理、安全生產(chǎn)管理等精細化。
五、抓實人才工作,培育和提升核心競爭力
1. 關注優(yōu)秀人才成長。依托國土黨建研究所把優(yōu)秀年輕干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔工作作為一項專題抓好抓實。圍繞“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,形成結構合理的用人梯隊,。
2. 加強人才引進培養(yǎng)。制定年度人力資源配置和引進計劃;做好2020年度的人員招聘和招才引智工作,充實利用好“專家?guī)臁保焕^續(xù)開展好“師帶徒”、技術總結、技術培訓等工作;鼓勵全體職工提升、考取與我隊主要業(yè)務相關的學歷、執(zhí)業(yè)資格等。
3. 提高干部能力素質(zhì)。開展“干部能力素質(zhì)提升”專項年活動,解決干部職工中存在的境界不高、業(yè)務不精、能力不強、管理水平不高等問題。
4. 發(fā)揮激勵評價作用。做好2020年度專業(yè)技術職稱的申報和評聘工作,落實相關待遇;及時完成在編職工工資調(diào)整及補發(fā)工作;建立成果質(zhì)量與獎勵性績效考核掛鉤機制;通過重點項目實施和重大事項承辦,表彰做出突出貢獻者,同時加強勞動紀律考核。
六、加強市場建設,拓寬發(fā)展路徑和領域
1. 擴大合作拓展勘探市場。加強與中石油、中聯(lián)、藍焰、大同煤業(yè)等大型企業(yè)合作,不斷擴大山西煤層氣勘探市場份額;加強與青海地勘單位合作,在頁巖氣勘查市場展現(xiàn)新作為;加強與省地礦一院等戰(zhàn)略合作單位的溝通聯(lián)系,擴大在豫西金屬礦勘查方面的合作規(guī)模;繼續(xù)抓住“一帶一路”“三大攻堅戰(zhàn)”帶來的發(fā)展機遇,擴大國外勘查市場和國內(nèi)清潔能源勘查開發(fā)市場;加強周邊市縣地熱資源富集區(qū)研究,繼續(xù)推進地熱資源開發(fā)利用。
2. 搶抓機遇拓展環(huán)境市場。積極申報黃河流域(河南段)自然資源調(diào)查、水源涵養(yǎng)地生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與治理規(guī)劃、水資源承載能力評價等項目;積極承攬歷史遺留礦山勘查、設計、施工,山水林田湖草生態(tài)修復,露天礦山復綠等項目;積極謀劃更多重大公益類環(huán)境項目。
3. 聚焦綜合整治拓展土地市場。積極參與耕地保護提質(zhì)行動,確保在土地確權、高標準農(nóng)田建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設等領域承攬更多項目;積極參與全域土地綜合整治工作,為基本農(nóng)田調(diào)整、新農(nóng)村建設、土地平整等提供技術支撐;要緊緊抓住黃河流域國土整治、鄭州歷史遺留露天礦山生態(tài)修復與土地復墾、鄉(xiāng)村規(guī)劃等窗口機遇期,謀劃更多土地類項目;積極參與“一河兩路”兩側自然資源違法違規(guī)問題清查整治專項行動;積極推進鄭州市土壤污染防治項目遴選入庫工作,爭取入庫1-2個土壤污染防治項目。
4. 發(fā)揮優(yōu)勢拓展規(guī)劃市場。積極參與“河南省山水林田湖草生態(tài)保護修復規(guī)劃”編制工作,重點承攬鄭州、許昌、三門峽、平頂山“十四五”礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害防治等相關規(guī)劃項目;積極承攬空間規(guī)劃相關專項專題、資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價等項目;抓住鄭州市多要素城市地質(zhì)調(diào)查實施方案(2018-2021)項目資金已到位的機遇,相關技術實體要攻堅克難,爭取承攬更多項目;圍繞鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,做好實用性村莊規(guī)劃,助力特色小鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)建設。
七、堅持和諧發(fā)展,進一步保障改善民生
1. 提高民生服務質(zhì)量。繼續(xù)加強鄭州、新鄭基地的管理;堅持以人為本,確保職工收入逐步增長;按照省局疫情防控工作部署,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),做好兩年一度的全隊職工體檢工作。
2. 加強基地開發(fā)利用。積極推進新鄭基地的開發(fā)利用,將其改造成承接財政項目的基地;處置好當?shù)卣畬π麓寤氐恼魇展ぷ?,造福全隊職工;?jīng)營好嵩陽飯店,為發(fā)展積累資金。
3. 做好退休職工管理。組織開展各類文體娛樂活動,豐富老同志晚年生活。采取幫助申報慢性病、報銷醫(yī)療費、走訪慰問、探視生病老同志、生日祝壽等形式,讓退休職工感受大家庭的溫暖。